尊敬的智德認(rèn)證環(huán)境管理體系（擬）獲認(rèn)證組織：

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（CNCA）發(fā)布的《環(huán)境管理體系認(rèn)證規(guī)則》（CNCA-EMS-01:2026）將于2026年3月1日正式實(shí)施。為幫助貴組織順利申請(qǐng)和保持環(huán)境管理體系（以下簡(jiǎn)稱“EMS”）認(rèn)證證書、合規(guī)運(yùn)行體系及正確使用認(rèn)證證書，現(xiàn)將規(guī)則核心要求及注意事項(xiàng)告知如下，敬請(qǐng)知悉并配合。

一、認(rèn)證申請(qǐng)

1、申請(qǐng)條件：（5.1.2）

（1）取得合法主體資格及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行政許可，并處于有效期內(nèi)；

（2）已按認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建立EMS，且運(yùn)行滿三個(gè)月；

（3）因獲證組織自身原因被原發(fā)證機(jī)構(gòu)暫停、注銷或撤銷EMS認(rèn)證證書已滿一年（適用時(shí)）；

（4）原EMS認(rèn)證證書發(fā)證機(jī)構(gòu)被國(guó)家認(rèn)監(jiān)委撤銷EMS認(rèn)證資質(zhì)已滿三個(gè)月（適用時(shí)）；

（5）當(dāng)前未被行政監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，未列入“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國(guó)”發(fā)布的嚴(yán)重違法失信名單；

（6）EMS一年內(nèi)未發(fā)生被行政監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的突發(fā)環(huán)境事件。

申請(qǐng)認(rèn)證的客戶及獲證組織必須具備合法主體資格，常見合法主體資格載體為營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書等。基于新版規(guī)則對(duì)申請(qǐng)條件的要求，建議貴組織關(guān)注自身的合規(guī)信用信息維護(hù)，選擇信譽(yù)好的認(rèn)證機(jī)構(gòu)并持續(xù)按時(shí)接受審核，以免由于認(rèn)證證書被暫停或撤銷而影響認(rèn)證證書的使用。

2、申請(qǐng)信息和文件資料（5.1.3）

貴組織需要提供認(rèn)證申請(qǐng)、法律地位文件、行政許可文件、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、生產(chǎn)或服務(wù)流程圖、重要環(huán)境因素、適用的環(huán)境法律義務(wù)、一年內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及行政處罰信息以及EMS運(yùn)行滿3個(gè)月的證據(jù)。建議貴組織申請(qǐng)認(rèn)證前應(yīng)先完成EMS搭建并運(yùn)行3個(gè)月以上，并已實(shí)施內(nèi)部審核、管理評(píng)審，留存EMS運(yùn)行記錄。如相關(guān)申請(qǐng)信息和文件資料存在虛假情況，智德認(rèn)證將終止認(rèn)證活動(dòng)。

二、認(rèn)證合同與認(rèn)證費(fèi)用

1、貴組織的責(zé)任義務(wù)（5.3.2、5.3.3）

應(yīng)遵守認(rèn)證程序要求，如實(shí)提供相關(guān)材料和信息，配合認(rèn)證行政監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和智德認(rèn)證對(duì)投訴的調(diào)查，及時(shí)向智德認(rèn)證通報(bào)EMS及5.1.2中條件的變更情況，通過EMS認(rèn)證后持續(xù)有效運(yùn)行EMS，在廣告、宣傳等活動(dòng)中正確使用EMS認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和有關(guān)信息。

2、認(rèn)證費(fèi)用支付（5.3.1）

認(rèn)證費(fèi)用應(yīng)由貴組織直接向智德認(rèn)證或智德認(rèn)證分支機(jī)構(gòu)支付。貴組織的上級(jí)單位(如所屬的集團(tuán)公司、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或機(jī)關(guān))或下級(jí)單位向智德認(rèn)證支付費(fèi)用是可接受的形式。

三、認(rèn)證審核安排

1、審核現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按智德認(rèn)證對(duì)貴組織審核方案策劃要求覆蓋相應(yīng)產(chǎn)品/服務(wù)、班次、多場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)；（5.4.1、5.4.3）

2、提前確認(rèn)審核計(jì)劃，確保審核現(xiàn)場(chǎng)處于生產(chǎn)/服務(wù)正常運(yùn)行狀態(tài)；（5.4.5.2、5.4.5.3）

3、審核時(shí)間按人日計(jì)算，1人日為8小時(shí)，如果貴組織工作日的實(shí)際工作時(shí)間不足8小時(shí)，則應(yīng)延長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)審核天數(shù)以滿足審核時(shí)間要求；（5.4.2.1）

4、貴組織存在下列情況的，審核時(shí)間不能減少：（1）一年內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件；（2）一年內(nèi)受到過與環(huán)境相關(guān)的行政處罰；（3）存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源;（5.4.2.3）

5、初次審核：分第一階段審核和第二階段審核。兩個(gè)階段審核時(shí)間間隔最短不少于5日，最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。如需要更長(zhǎng)的時(shí)間間隔，應(yīng)重新實(shí)施第一階段審核；（5.6.1）

6、第一次監(jiān)督審核應(yīng)在認(rèn)證證書簽發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。此后，監(jiān)督審核間隔不應(yīng)超過12個(gè)月；（5.4.1.4）

7、再認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)審核必須在原EMS認(rèn)證證書到期前完成，如有嚴(yán)重不符合，糾正和糾正措施的驗(yàn)證也應(yīng)在原EMS認(rèn)證證書到期前完成，否則將不能授予再認(rèn)證注冊(cè)資格。只能通過重新進(jìn)行初次認(rèn)證審核獲得認(rèn)證證書；（5.8.2、5.10.3）

8、為調(diào)查投訴、重大變更或突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，智德認(rèn)證將實(shí)施提前較短時(shí)間通知的審核。（5.9.2）

四、認(rèn)證審核實(shí)施

1、首末次會(huì)議（5.5.3）

貴組織最高管理者應(yīng)參加首、末次會(huì)議，因故不能參加的，應(yīng)書面授權(quán)其他高級(jí)管理層成員參會(huì)，向?qū)徍私M說明缺席理由；參會(huì)人員還應(yīng)包括EMS相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人；

2、最高管理者訪談（5.5.4）

貴組織最高管理者應(yīng)接受審核組面對(duì)面訪談，對(duì)制定方針、目標(biāo)，以及親自參與并推動(dòng)EMS實(shí)施的情況進(jìn)行重點(diǎn)審核。智德認(rèn)證將保留圖片或音像材料。不符合要求的，將不予通過認(rèn)證；

3、審核終止的情形（5.5.5）

受審核方出現(xiàn)下列情況將導(dǎo)致審核終止：（1）貴組織對(duì)審核活動(dòng)不予配合，審核活動(dòng)無法進(jìn)行；（2）貴組織最高管理者或經(jīng)授權(quán)的高級(jí)管理層成員缺席首、末次會(huì)議；（3）貴組織實(shí)際情況與申請(qǐng)材料有重大不一致；（4）其他導(dǎo)致審核程序無法完成的情況；

4、不符合整改（5.10）

貴組織未能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成對(duì)不符合所采取措施的，智德認(rèn)證將不做出授予認(rèn)證、保持認(rèn)證或更新認(rèn)證的決定。

五、認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志

1、認(rèn)證證書有效期（6.2.1、6.2.3）

認(rèn)證證書有效期最長(zhǎng)為3年。對(duì)于未能在原EMS認(rèn)證證書到期前完成再認(rèn)證決定的，貴組織的EMS認(rèn)證證書到期后自動(dòng)失效，新簽發(fā)的認(rèn)證證書有效期將不足3年。

2、認(rèn)證證書暫停、撤銷和注銷（7.2-7.4）

《規(guī)則》細(xì)化了證書暫停(如體系嚴(yán)重不符、受行政處罰、發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件等)、撤銷(如法律地位注銷、暫停期滿未整改等)及注銷(組織主動(dòng)申請(qǐng)且無暫停/撤銷情形)的具體情形、程序和時(shí)限；智德認(rèn)證將在調(diào)查核實(shí)后5日內(nèi)作出暫停/撤銷決定,請(qǐng)貴組織務(wù)必關(guān)注自身狀況，確保證書持續(xù)有效。  

注：具體暫停、撤銷、注銷情形詳見新版規(guī)則條款7.2/7.3/7.4

3、認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用（6.1.2/3）

應(yīng)在廣告、宣傳等活動(dòng)中正確使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和有關(guān)信息，不得在產(chǎn)品上僅標(biāo)注EMS認(rèn)證標(biāo)志，只有在注明獲證組織通過EMS認(rèn)證及智德認(rèn)證名稱的情況下，方可在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注EMS認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證證書處于暫停期間、被撤銷或注銷后，不得繼續(xù)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。

六、認(rèn)證信息通報(bào)（5.3.4、5.1.2）

按認(rèn)證合同要求及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，包括但不限于：組織重大變化；相關(guān)資質(zhì)變更或失效等；發(fā)生違法違規(guī)行為，被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“信用中國(guó)”列入“嚴(yán)重違法失信名單”；發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。

七、認(rèn)證記錄保存（10.4）

為了證實(shí)認(rèn)證活動(dòng)的實(shí)施，貴組織應(yīng)留存認(rèn)證證書有效期內(nèi)相應(yīng)的認(rèn)證資料，至少包括認(rèn)證合同、審核計(jì)劃、首/末次會(huì)議簽到表、不符合報(bào)告及原因分析和糾正措施、審核報(bào)告和暫停/撤銷通知（適用時(shí)）。

八、后續(xù)安排

規(guī)則過渡期為2026年1月15日至2026年2月28日，在過渡期內(nèi)，智德認(rèn)證將組織相關(guān)認(rèn)證人員完成對(duì)規(guī)則的研究學(xué)習(xí)和相關(guān)管理文件的修訂，確保認(rèn)證各項(xiàng)工作合規(guī)。從2026年3月1日起環(huán)境管理體系認(rèn)證活動(dòng)將嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則要求，屆時(shí)頒發(fā)的EMS認(rèn)證證書的相關(guān)信息都將按規(guī)則要求實(shí)施，且在2029年3月1日前確保所有EMS認(rèn)證證書完成換發(fā)。感謝您一直以來對(duì)我們工作的理解與支持！

如您有任何疑問，歡迎隨時(shí)與我們聯(lián)系。讓我們攜手迎接更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量的新階段！